青海省发展改革委党组成员,青海省能源局党组书记、局长 赵冬
党的十八大以来,青海能源战线认真践行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“使青海成为国家重要的新型能源产业基地”“打造国家清洁能源产业高地”的重要指示,坚持一张蓝图绘到底,奋力推进“一优两高”战略,以风电、光伏为代表的新能源从无到有、不断扩大,实现了由传统“水火互济”向“水火风光”多能互补的电源结构转变。清洁能源发电装机容量年均增长率为11.3%,占全省电力总装机容量比重从2017年的84.3%提升到2022年的91.2%,火电装机容量占比从15.7%下降到8.7%。清洁能源发电量年均增长率约10.4%,占全省电力总发电量比重从2017年的75.2%提升到2022年的84.5%,清洁能源开发利用进入快车道。
党的二十大报告指明了未来能源发展方向。对于青海能源事业的发展来说,深入学习贯彻党的二十大精神,最直接、最根本的就是要对标对表重大部署要求,坚持和加强党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到能源事业各领域各方面各环节,坚持中国特色社会主义道路,不断彰显中国特色社会主义制度优势,坚持发扬斗争精神,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开能源事业发展新天地,我们作为打造“国家清洁能源产业高地”的“答卷人”,要努力回答好这个问题。
全面坚持党的领导,始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,让党的建设贯穿能源事业发展全过程。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党的二十大工作部署,坚持把高质量发展作为首要任务,把生态保护作为优先战略,把改革开放作为基本路径,立足青海能源资源优势,锚定“高地”目标,聚焦发展难题,加快能源理念、先进知识的学习和引进,在科学的、正确的理论指导下解放思想,推动能源高质量发展。青海能源发展存在的问题,一定是通过能源发展技术的积累、理念的不断创新来解决的。要用好、用活省部共建机制、“一带一路”清洁能源发展论坛平台等,把国家最新的发展思路和要求,在打造“国家清洁能源产业高地”建设中进行体现,充分调动社会各界的力量,把最前沿、最先进的理念注入能源发展中,凝聚发展合力。
把握历史发展规律和大势,抢抓发展机遇,牢牢掌握青海能源事业发展的历史主动。一是深度挖掘黄河上游水电开发潜力。全面推进已规划水电项目建设,确保李家峡扩机建成,加快玛尔挡、羊曲水电站建设,推动茨哈峡、尔多等水电站前期工作。加快抽水蓄能前期工作,积极推进核准项目开工建设。二是抢抓机遇打造国家级新能源基地。力争第一批大型风电光伏基地2023年前全部建成投运,加快第二批大型风电光伏基地建设,积极申报国家新增大型风电光伏基地,研究论证青豫直流后续电源组织方案。以水电、抽蓄、煤电等为支撑,有序推进青海海南州戈壁大型风电光伏基地建设,积极开展青海海南州戈壁基地外送前期建设工作。三是以“内用+外送”为导向同步加快电力通道建设。加强省域骨干输电网建设,超前谋划实施750千伏输变电工程等配套电网建设,增强省内电网汇集能力、省际间电力交换能力;加快电力外送通道建设,抓住国家推进“三类一区”大型风电光伏基地的契机,统筹跨区电力外送通道建设,在运行好第一条特高压外送通道的同时,全力推进后续特高压输电通道谋划建设。
坚持创新优先、突破桎梏,在实践探索中开拓前进。一是加快清洁能源资源开发。紧紧抓住“打造国家清洁能源产业高地”实践机会,立足打造光伏、储能两大千亿元产业集群,加快先进技术研发、成果转化及产业化步伐,壮大以新能源发电成套装备、关联设备制造为主体的产业链,努力将青海资源优势转化为产业优势。二是打造多元高效储能体系。推进水电长周期储能开发利用,推动常规水电建设及其扩机。加快抽水蓄能中周期储能建设,加快推动哇让、南山口等抽水蓄能电站前期工作,力争“十五五”建成投运。优化化学储能短周期建设模式,以“揭榜挂帅”形式加快建设压缩空气储能、氢能等新型储能示范项目。三是推动青海经验试点示范。以第三批大基地及海南沙戈荒基地为示范,打造一批改革试点。把落实国家战略与地方实际有机结合,在先行先试中积极为全国能源事业发展提供可复制可推广的经验。
始终践行以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众的急难愁盼问题。一是优化农村电网架构。加快实施农网巩固提升工程,积极争取国家中央预算内资金支持,加快三江源等地区电网工程建设,提高供电可靠性和供电质量,满足农牧区群众用电需求。二是加快推动清洁供暖。积极推进清洁取暖示范县建设,实现公用建筑、集中取暖区域清洁取暖全覆盖,开展示范县农牧户清洁取暖改造试点;在确保取暖安全的前提下,完成清洁取暖试点城市建设目标任务。三是持续探索“新能源+”模式。总结提炼“光伏+乡村振兴”、创新“光伏+生态+畜牧业”模式的共性优点,尝试开展多产融合的能源发展路径,让青海能源发展红利惠及全省各族群众,不断增强全省各族群众的获得感、幸福感、安全感。
常怀远虑、居安思危,统筹能源发展与安全并行。一是增产要“应对有招”。提升资源保障能力,加快释放煤炭先进产能,加快省内绿色矿山和智能化矿井改造建设。持续提升油气勘探开发力度,加快高原千万吨级油气当量勘探开发基地建设。谋划建设省内大型煤炭储备、交易基地,加快形成产供储销有效衔接、省内外市场相互贯通的煤炭物流网络体系。二是遇难能“见招拆招”。强化能源要素运行调控,持续加强安全运行预测预警,加强产运需的综合协调能力,充分发挥煤炭、煤电兜底保障作用和煤电基础性调节性作用,不断优化电网运行方式,扎实提升电力安全保供能力,确保全省能源可靠供应。三是急险有“关键一招”。要树牢“宁可备而不用,不可用时无备”工作理念,从以往各类重大风险中汲取经验教训,深刻认识新形势下保障能源安全的极端重要性。聚焦重点环节,不断深入开展能源领域安全生产专项行动。健全能源保障机制,制定能源领域专项应急预案,定期开展应急演练,坚决杜绝拉闸限电等问题发生,决不因能源供应不及时不到位而影响经济社会发展。