3月28日，中国电动汽车百人会论坛（2025）在北京开幕。工信部原副部长苏波在论坛致辞时表示，当前我国进入油电转换进入重大转折期，推动燃油车资源充分利用迫在眉睫，建议新能源汽车新增产能主要通过对燃油车企的兼并重组、股份制改造、资产收购等方式实现，不再大规模新建。
苏波表示，新能源汽车销量从规划发布当年的1.28万辆跃升到2024年的1286.6万辆，增长1000倍，连续多年产销量占全球总量的60%以上，2024年占全球70.5%。新能源汽车渗透率由2020年的5.4%上升到去年的40.9%，增长了近7倍。
苏波指出，我国新能源汽车已经进入需求牵引的全面市场化发展新阶段，形成了技术先进、产业链完整、有较强国际竞争力的新的产业生态和新质生产力，极大的加速了全球汽车电动化进程，成为我国制造高质量发展的新动能、新优势。
随着新能源汽车渗透率的不断提升，油电转换也进入重大转换期。苏波表示，我国至少已建成3000万辆燃油车产能和2000万辆新能源车产能，新能源产能绝大多数为新建，仅消化约二三百万辆燃油车闲置产能。目前燃油车产销量及盈利率大幅下降，产能大量放空，部分企业已停产或倒闭。
为此，苏波建议，政府相关主管部门应尽快研究制订相关政策引领和指导，在大力推进燃油车企加快电动化转型的同时，支持新能源汽车新增产能主要通过对燃油车企的兼并重组、股份制改造、资产收购等方式实现，不再大规模征地新建，减少继续并行发展可能造成的更大的资源浪费。
