助力开展“点题整治”工作;在城区助力环境质量持续改善;在乡村助力“绿盈乡村”顺利建设……今年以来,得益于网格化环保监管成效日显,以及网格化环保监管能力和机制建设不断增强,厦门市海沧区生态环境质量持续改善,生态文明建设不断取得新成效。
今年以来,按照党政领导生态文明建设和环境保护目标责任书要求,全区网格员对露天烧烤、焚烧垃圾、“散乱污”企业、海漂垃圾和非道路移动机械冒黑烟等问题的巡查上报事件信息共计10493件。其中,非道路移动机械冒黑烟事件294件、海漂垃圾188件。
“不断完善网格化环保监管体系,不断强化网格化环境监管和治理工作。”海沧生态环境局有关负责人表示,作为辖区环境生态治理的耳目喉舌,全区网格员活跃在各个基层村居,助力环境监管治理“零障碍、零死角、零距离”,成为海沧区守护绿水青山、碧海蓝天的一股强大力量。
网格化环保监管助力生态文明建设
今年以来,海沧区致力于实现涉扬尘信访投诉按期办结率100%,群众满意率超过90%,建立健全城市扬尘综合管控长效机制,有力推动扬尘“点题整治”取得成效。
一场扎实推进城市扬尘问题专项行动由此在海沧全域展开。7月20日,根据省、市纪委监委关于“点题整治”工作有关部署要求,海沧生态环境局等四部门联合印发《海沧区“整治城市扬尘污染问题改善城市空气质量”工作方案》,各牵头单位对工业企业、建筑工地、道路、储备土地和港口码头扬尘治理同步印发专项方案并开展检查;7月26日,集中约谈辖区部分存在扬尘污染隐患问题企业,目前工业企业、港口码头已完成在线监控安装66家;8月14日,海沧区整治城市扬尘污染问题工作督导组成立,并由各牵头单位组成5个专项督导组;截至10月中旬,已开展三次扬尘联合督导检查,对存在扬尘问题的单位进行通报并责令整改。
期间,全区网格员积极落实好工地扬尘巡查及非移动道路机械冒黑烟检查任务,加强区域巡查管控,推动城市扬尘点题整治工作落实到位,切实提高扬尘污染防治水平,实现环保监管“不留死角、不存盲区”,全力做好环境质量保障工作。数据显示,整治行动开展三个月以来,海沧可吸入颗粒物(PM10)同比下降14.3%,涉扬尘投诉同比下降53.79%,投诉按期办结率和群众满意度均为100%。
近期,海沧对场平工程、在建工地、拆迁工地等扬尘管控情况开展专项调研督导。海沧生态环境局供图
持续深化开展“静夜守护”夜间噪声污染整治专项行动,也是该区开展“点题整治”行动的另一项内容。行动开展以来,在全区各镇街网格员们配合、助力下,今年以来海沧区12345平台和12369平台收到噪声投诉4262件,同比下降3.62%。
而在助力“绿盈乡村”建设、助推农村人居品质提升方面,海沧区每季度组织网格员深入绿盈乡村创建村等,开展“疑似黑臭水体”排查治理工作,并定期巡查冒黑烟、露天焚烧秸秆、落叶垃圾的情形,有力保障村庄空气质量达到“绿盈乡村”指标要求。
不仅如此,今年海沧各街道还上报环境类违法行为线索19件,行政部门依法查处14件,处罚金额50.839万元。
“网格化环保监管已日益成为海沧生态文明建设的重要力量,有效助力实现环境违法行为等发现及时、处置快速、解决有效、监督有力。”海沧生态环境局工作人员介绍,经过多年来的持续建设、健全和完善,海沧已拥有一套高标准严要求的网格化环境监管治理机制,并充分发挥了网格巡查作用,一批环境污染违法行为得以被及时发现并查处。“网格化环保监管日益转化成海沧区守护绿水青山的强力量,为推动海沧建设高素质高颜值的国际一流海湾城区提供了强劲绿色动能。”
持之以恒全面强化生态环境保护网格化监管
近期,海沧区环委办组织召开环保网格化工作培训会议,各街道联动分中心负责人和区三、四级网格员参加培训。期间,总结了今年环保网格化各阶段工作,邀请相关技术人员和专家对环保网格化具体工作进行指导,深入讲解该区大气污染成因与调控策略;海沧生态环境局则通报了今年以来环保网格化工作开展情况、网格化工作开展成效、存在问题,并提出下一步工作建议。
这是海沧区环委办今年以来第二次组织召开此类培训会议,旨在进一步健全海沧区环保网格化管理工作机制,压紧压实各级环保网格员监管职责,切实增强网格化环境监管能力,提升基层治理效能。
“通过着力打造生态文明建设‘高平台’,海沧已全面形成空气质量、山体、水体网格化管理格局,实现了生态环保向社会共治转变。”工作人员介绍,持续推进网格化环境监管和治理工作,促使海沧生态环境质量实现持续提升。
9月中旬,海沧区年内第二次举办环保网格化培训。海沧生态环境局供图
据了解,自2015年运行至今,海沧区网格化环境监管现已形成“党委组织、政府实施、部门各施其责”的良好工作机制,横向依托区社会联动治理中心,重点解决全区性的生态环保问题,纵向依托区、街道、社区三级环保部门,重点完成生态环保专项工作;2018年以来,该区先后印发一系列有关城乡社区网格员管理办法、绩效考核评价办法等通知文件,逐步完善并落实相关工作、考核、奖惩机制;2022年以来,海沧生态环境等相关部门、各街道通过不断完善机制建设、认真落实日常巡查、积极开展培训教育、竭力做好能力建设等举措,扎实推进落实网格化监管指标;今年9月1日,海沧区环委办还印发了《海沧区网格化环保监管工作指南清单》,进一步理清环保网格工作思路,明晰工作方向,明确工作任务。
期间,海沧生态环境局一直注重加强网格化监管机制建设。如,依托海沧现有的社会治理联动体系架构,加强环境质量监管网格化职能,强化社区网格员、街道、区直部门三级空气质量监管联动机制,实现环保网格化监管与综治网格化平台无缝对接;加强综合督查督办和社会治理微信工作群的调度,与网格化中心形成互补……从而使得海沧网格化环保监督体系,不仅让网格员可及时向上报送事件线索,还实现与公安、消防、城管、市场监管等多部门联动,可对环境违法行为快速反应、精确打击、严厉处罚,大大增强了环境监管的力量。
此外,在推动各街道网格员落实各项工作的过程中,海沧区环委办特别注重完善跟踪督办机制,对上级下达的工作任务,开展定期调度通报,督促各街道、各部门按照各自职责对生态环境保护工作实施监督检查,形成各司其职、各负其责、紧密配合的环境保护工作合力。
“网格化环保监管成效显著,网格化环保监管能力和机制建设等,只能进一步加强,不能弱化。”海沧区环委办有关负责人表示,如今在海沧,网格员不仅帮助政府部门巡查问题,还成为回应群众生态环境诉求、发动群众参与生态环境治理的重要抓手。下一步,海沧区环委办将持续完善环保网格化运行机制,进一步加强环保网格员队伍建设,全面强化生态环境保护网格化监管,全力保障环保网格化工作更加精准、更加高效,为助力厦门加快建设美丽中国先行示范市、努力率先实现人与自然和谐共生的现代化贡献力量。(余乃鎏 杨智铭)